省民政厅传达贯彻农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第二次全体会议暨“合力监护、 ...

    2016年11月9日，农村留守儿童关爱保护工作部际联席会议第二次全体会议暨“合力监护、相伴成长”关爱保护专项行动视频会议在京召开。民政部党组书记、部长黄树贤主持会议并讲话。会上，民政部通报了全国农村留守儿童摸底排查工作基本情况，对 “合力监护、相伴成长”专项行动进行了安排部署。浙江、安徽、江西、重庆、陕西等省（市）人民政府负责人分别介绍经验和做法。教育部、公安部、全国妇联负责人做了发言。

　　省民政厅副厅长倪陈兴，省农村留守儿童关爱保护暨流浪未成年人救助保护工作领导小组成员单位的有关负责同志在省民政厅分会场参加会议；全省卫星网络系统已覆盖的18个市、县（区）民政局开设分会场，并组织相关单位人员参加会议。

　　会后，苗延红厅长随即组织召开全省视频会议，贯彻落实会议精神特别是黄树贤部长的重要讲话精神。苗延红厅长指出，各有关部门和单位要进一步把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府决策部署和工作要求上来，进一步加强组织领导，加大工作力度，确保农村留守儿童关爱保护各项政策措施得到有效落实。

　　苗延红厅长强调，农村留守儿童关爱保护是一项系统性社会工程。各市县民政部门要提请地方党委政府把农村留守儿童关爱保护工作纳入脱贫攻坚和地方经济社会发展规划，推动建立健全政府领导、民政牵头、有关部门和群团组织参加的农村留守儿童关爱保护工作领导机制；各级编制、发展改革、财政、人力资源社会保障等部门要根据工作需要，加强关爱保护工作机构和队伍建设，安排必要的关爱保护工作经费，努力形成上下联动、左右协调、各尽其责的关爱保护工作合力。

　　苗延红厅长指出，贯彻落实此次视频会议精神，要准确把握农村留守儿童关爱保护工作的要求和任务，以儿童利益最大化为原则，齐心协力抓好工作落实。

　　一是要突出家庭主体责任。各市县、各部门在开展农村留守儿童关爱保护工作中，要突出家庭监护主体责任，加强对家庭监护和委托监护工作的督促指导，督促监护人履行法定责任，切实兜住农村留守儿童安全底线，确保监护责任得到有效落实。二是要突出强化基层政府、农村基层组织的职责。各市县政府、各有关部门要按照省实施意见和此次视频会议精神，建立集监测预防、发现报告、评估转介、帮扶干预等为一体的农村留守儿童关爱保护机制，特别是要强化基层政府、农村基层组织的职责，建立农村留守儿童信息台账，实施动态管理、精准施策，为有关部门和社会力量参与农村留守儿童关爱保护工作提供支持。三是要突出农村留守儿童救助保护。公安机关和民政、教育、卫生计生、司法等部门要建立部门联动工作机制，加强协调配合，建立健全强制报告机制、应急处置机制、评估帮扶机制、监护干预机制，对触犯法律的行为要从严从重坚决打击。省直有关部门、基层政府和社会组织都要从维护未成年人权益角度出发，采取积极主动的保护性救助措施，防止其因监护缺失等原因受到不法侵害。四要突出社会力量广泛参与。要充分发挥社会组织、专业机构、爱心企业、爱心人士、志愿者和各类慈善组织的重要作用，鼓励和引导社会力量开展公益项目、专项慈善捐助、个案互助等活动。各市县要加快培育社会工作专业服务机构、公益慈善类社会组织、志愿服务组织。五是要突出源头预防和综合帮扶。要综合运用经济、行政、司法等各种手段，强化家庭、学校、社会的共同责任，推动进城务工人员市民化和子女在就地入学、医疗卫生、社会福利、住房保障等方面享受与城市居民同等待遇，为施行合力监护创造有利条件，从根本上加强农村留守儿童关爱保护。